新華社北京4月23日電 題：需求牽引 推動服務業(yè)擴能提質(zhì)——學習貫徹習近平總書記就服務業(yè)發(fā)展作出重要指示精神系列述評之一

新華社記者魏弘毅

近日，全國服務業(yè)大會在北京召開，會上傳達了習近平總書記就服務業(yè)發(fā)展作出的重要指示。習近平總書記強調(diào)“突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”，“需求牽引”列首位。

服務業(yè)的本質(zhì)是用服務來滿足需求、創(chuàng)造價值，為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供支撐保障。需求的擴張與升級，是服務業(yè)擴能提質(zhì)的重要驅動力。突出需求牽引，是釋放服務業(yè)潛能的必然要求。

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，我國服務業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，質(zhì)效持續(xù)提升，在支撐產(chǎn)業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴容等方面發(fā)揮了重要作用。”2025年，我國服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率高達61.4%，服務業(yè)規(guī)模已連續(xù)10余年占據(jù)國民經(jīng)濟半壁江山。

同時也要看到，“十五五”開局起步，我國經(jīng)濟正處于轉型升級關鍵階段，增長模式、發(fā)展動能、產(chǎn)業(yè)結構等面臨深刻調(diào)整。不少行業(yè)附加值不高，經(jīng)濟運行供強需弱矛盾凸顯，百姓對高品質(zhì)、個性化、便利化的生活性服務需求日益旺盛。

順應經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，著眼建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢、提升人民生活品質(zhì)等需要，推動服務業(yè)擴能提質(zhì)意義重大、正當其時。

習近平總書記要求，推進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。作為產(chǎn)業(yè)延鏈增值的關鍵支撐，以需求為牽引發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，是推動服務業(yè)擴能提質(zhì)的關鍵一環(huán)。

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰(zhàn)略任務。進一步克服我國不少行業(yè)附加值不高的短板，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要更好發(fā)揮服務業(yè)作為科技創(chuàng)新“催化劑”、制造價值“倍增器”的作用。

“推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”“打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”“創(chuàng)新科技金融服務”……習近平總書記的系列重要論述，為以生產(chǎn)性服務業(yè)促進技術進步、提高生產(chǎn)效率、保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有序進行提供科學指引。

著眼產(chǎn)業(yè)所需，各地精準發(fā)力：河北石家莊，檢驗檢測、知識產(chǎn)權和平臺載體賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；安徽合肥，“科大硅谷引導基金”撬動數(shù)十億資金集聚，服務科技成果轉化……多措并舉推動生產(chǎn)性服務業(yè)“邁向高端”，現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合效應正加速釋放。

當前，新一輪科技革命浪潮正在重塑生產(chǎn)制造方式，對生產(chǎn)性服務業(yè)的專業(yè)性提出更高要求。以需求為導向，必須全鏈條補強生產(chǎn)性服務業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。

圍繞研發(fā)設計專業(yè)化、高端化，加快壯大科技服務；圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)價值提升，大力發(fā)展先進制造服務；圍繞市場價值實現(xiàn)，著力提升配套專業(yè)服務水平……更好適應全產(chǎn)業(yè)鏈需求，促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將更加完備、健全。

生活性服務業(yè)關乎千家萬戶，是居民服務的主要供給者。

習近平總書記強調(diào)，促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。聚焦發(fā)展生活性服務業(yè)，習近平總書記還曾明確指出“要適應人口和需求結構變化”。

當前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化、少子化趨勢，織牢“一老一小”民生保障網(wǎng)的需求尤為迫切。同時，我國居民消費正加快從“購買更多商品”向“獲得更好服務和體驗”轉變，品質(zhì)化、個性化、高端化消費趨勢日益增強，旅游、文化、體育、健康等服務消費需求潛力巨大。

從推動康養(yǎng)機器人進社區(qū)，提升老年消費體驗；到“村BA”“蘇超”等賽事舉行，帶動文體消費；再到優(yōu)質(zhì)家政服務供給逐步擴大，點亮更多家庭美好生活……一系列實踐背后，是對百姓生活需求的積極回應。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，適應居民消費結構升級，積極發(fā)展普惠可及、個性多樣的生活性服務業(yè)。落實相關部署，既要結合居民日常生活需要，促進基本需求類服務更加普惠優(yōu)質(zhì)；更要關注居民對高品質(zhì)生活的追求，擴大升級類服務供給；還要圍繞居民多樣化消費需求，做精做細個性化服務。

近日，國務院印發(fā)《關于推進服務業(yè)擴能提質(zhì)的意見》。意見對提升生活性服務業(yè)重點領域發(fā)展能級作出部署，具體要求包括推動零售業(yè)城鄉(xiāng)合理規(guī)劃布局，加強心理健康和精神衛(wèi)生社會化服務體系建設，培育智能化、定制化、體驗式體育消費新模式等。

多措并舉、分類施策，根據(jù)需求持續(xù)擴大生活性服務業(yè)供給。供需良性互動下，生活性服務業(yè)將由“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉變，億萬百姓的生活將更加多姿多彩。

展望未來，服務業(yè)擴能提質(zhì)前景廣闊。以市場需求為牽引，精準匹配服務供給，必將為服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展注入源源不斷的動力，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。