在數(shù)字化發(fā)展日漸深入的當下,隨著各類數(shù)字內容生成與傳播的細分化、垂直化趨勢日益凸現(xiàn),各大平臺內社區(qū)的專業(yè)化、行業(yè)化特質日趨明顯,其治理也需要與時俱進,多舉措并舉,推動實現(xiàn)多元主體的共建、共享與共治。作為重要的示例,近期公布的《抖音社區(qū)法律行業(yè)公約(試行)》(以下簡稱:《公約》)可謂是平臺內專業(yè)社區(qū)治理的最新探索,其專門針對涉法律內容的發(fā)布與傳播,通過引入具備社區(qū)自律性質的公約,以風險治理為導向,以行為規(guī)則為抓手,為平臺內法律專業(yè)社區(qū)的內容治理提供了兼具明晰性和系統(tǒng)性的方案設計。其主干內容可以概括為“劃定紅線、明確準則、建立機制”,主要對涉法律內容創(chuàng)作者(例如律師、律師事務所等)的行為進行了全面規(guī)范。
應當看到,《公約》的出臺是平臺在面對新業(yè)態(tài)、新需求時,為了平衡內容多樣與有序傳播、保障專業(yè)屬性與用戶權益而采取的主動治理行為,具有現(xiàn)實的生態(tài)背景:一是隨著民眾法治意識的提高,人們通過短視頻和直播等獲取法律知識、咨詢法律服務的需求急劇增長,大量律師和法律工作者隨之紛紛入駐,平臺已然成為普法傳法的新場域。二是與旺盛需求伴生的是各種不規(guī)范甚至違法違規(guī)的行為,包括出現(xiàn)真假難辨的“專業(yè)人士”以及“流量至上”的誤導性內容等,極易導致民眾忽視法律內容及服務的專業(yè)復雜性和個案差異性,疊加虛假承諾、不正當競爭等情形,更是會裹挾巨大的個體權益風險,乃至可能損害公共信任。
需要指出,《公約》的出臺具有切實的生態(tài)基礎和法律基礎:一方面,作為擁有巨大影響力的信息內容集散場域,平臺有責任和義務建立秩序,凈化社區(qū)環(huán)境,強化專業(yè)保障,最大限度降低廣大用戶受到非專業(yè)甚至虛假信息侵害的發(fā)生機率。另一方面,對于涉法律內容的生成和傳播這一特殊的專業(yè)場景,制定自律性公約文本是在社區(qū)內進一步實現(xiàn)《網(wǎng)絡安全法》《律師法》《廣告法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《關于加強“自媒體”管理的通知》等法律法規(guī)和政策要求的重要舉措。
整體而言,《公約》圍繞身份真實性原則、內容專業(yè)性準則、營銷推廣行為規(guī)范、用戶權益保護機制以及違規(guī)處置機制等方面形成的系統(tǒng)約定,具有多重價值,對平臺、用戶、法律行業(yè)乃至社會都能帶來積極影響:對平臺本身而言,此舉建立行業(yè)秩序,為平臺上海量的法律內容設立了“交通規(guī)則”,實現(xiàn)了從無序生長到有序發(fā)展的躍遷;對廣大用戶而言,此舉提供了一個低成本、高效率獲取各類法律知識的渠道,有助于保障個體的合法權益,同時能夠接觸到更專業(yè)、更可靠的法律知識,并且降低了被誤導、被欺詐的風險;對法律從業(yè)者而言,此舉創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,避免了“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象,為個人品牌建設和業(yè)務拓展提供了明確的行為指南,讓專業(yè)能力、服務質量成為競爭的核心,有利于法律行業(yè)的健康發(fā)展。
毋庸置疑,《公約》本身作為一種創(chuàng)新的專業(yè)領域治理方式和治理工具,適時回應了法律行業(yè)與數(shù)字平臺深度融合過程中產(chǎn)生的現(xiàn)實問題,通過一整套周密的規(guī)則體系,構建一幅專業(yè)誠信、健康有序的法律內容生態(tài)圖景,其價值不僅在于文本本身,還在于為其他專業(yè)社區(qū)的治理創(chuàng)新提供了有益的示范和借鑒。(吳沈括,北京師范大學法學院博士生導師,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任)