
2026年1月28日下午,湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮在湖北省第十四屆人民代表大會第四次會議上作工作報告。
2025年,全省法院受理案件1425918件,結案1310621件,同比分別增長11.06%、10.56%。其中,省法院受理案件20683件,結案18533件。全省法院審判執行質效指標全部位于最高人民法院規定的合理區間,其中6項重要指標優于合理區間。11件案件入選最高人民法院發布的典型案例。優化法治化營商環境、深化長江司法保護、推進行政爭議實質性化解、涉軍維權等工作的經驗得到最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。48個集體和64名個人獲省部級以上表彰和通報表揚。


千方百計幫助企業紓困解難。將涉企案件經濟影響評估貫穿司法辦案全過程,依法審結各類涉企案件704205件。堅持善意文明司法,對9810家涉訴困難企業運用“活封活扣”措施,將履行義務的企業及時移出失信“黑名單”。
著力服務民營經濟發展。依法懲治侵害企業權益、詆毀企業信譽等犯罪,審結相關案件1703件。依法維護市場交易秩序,審結買賣合同糾紛案件100481件。依法規制“內卷式”競爭、強迫“二選一”等行為,審結反壟斷和反不正當競爭案301件。
服務發展新質生產力。出臺司法護航科技創新的指導意見,審結知識產權糾紛案17693件。服務我省現代產業集群發展,審理投資融資等商事糾紛案34223件。靈活運用“執行與破產銜接”“清算轉重整”等程序,審結破產案件891件,盤活資產258.64億元,妥善化解債務1003.78億元。
助力打造內陸開放新高地。出臺服務保障“水運上的湖北”“軌道上的湖北”“航線上的湖北”的指導意見。湖北首例中歐班列涉外商事案件實現服判息訴。實行涉外民商事案件跨區域集中管轄,審結涉外、涉港澳臺案件870件??鐓^域審理海事海商案件1898件。
監督支持政府依法守約踐諾。加強對行政機關的監督,審結行政案件23061件。加大對市場準入、行政許可、行政處罰、行政強制的司法審查力度,審結相關案件2486件。持續發布行政案件司法審查年度報告。

依法懲治嚴重刑事犯罪。審結一審刑事案件44623件,判處罪犯66157人。嚴懲滲透顛覆、間諜竊密、邪教組織等犯罪。常態化推進掃黑除惡,一、二審審結涉黑惡案件77件608人,執行到位“黑財”1.11億元。嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪,一審審結涉槍涉爆、故意殺人等暴力犯罪案件6351件8656人。深入推進清繳毒品集中攻堅行動,審結涉毒案件3491件5663人。
全力守護人民群眾生命財產安全。從嚴懲治AI“換臉”詐騙、利用虛擬貨幣轉移電詐贓款等行為,審結涉緬北跨境電信網絡詐騙犯罪1219件1464人。依法懲治侮辱誹謗、“人肉搜索”等違法犯罪行為,審結非法獲取、出售公民個人信息等犯罪案件137件368人。重拳打擊危害食品藥品安全犯罪,審結制售“假牛肉”“毒鹵菜”等案件304件。推動醫保基金管理突出問題專項整治,審結醫保騙保犯罪案件30件58人。
嚴厲懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂等犯罪案件1204件1433人。依法審理劉捍東、李勇、李剛等原中管干部職務犯罪案和足球領域系列腐敗案。審結行賄案件457件549人。
防范化解重點領域風險。深化“金融監管+金融司法”協同治理,審結金融糾紛案件277203件。加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪的打擊力度,審結相關案件605件。保障購房者合法權益,審結商品房買賣、建設工程領域案件47310件。

深化共抓大保護。認真實施長江保護法,堅定推進長江十年禁漁,審結一審環境資源案件5428件。發揮長江中游城市群、環洞庭湖、環丹江口水庫、秦嶺沿線、三峽生態長廊等五大跨省司法協作平臺的作用,凝聚保護母親河的法治合力。
把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。用好恢復性司法措施,對司法裁判確定的生態環境修復義務履行情況進行檢查督導。在長江重要干支流、南水北調水源地、國家自然保護區設立180余個生態環境司法保護(修復)地,串聯起長江流域規模最大的生態司法修復矩陣。
服務綠色低碳轉型。連續三年舉辦雙碳法治高峰論壇,推行“林業碳匯+生態司法”辦案模式,全省法院促成碳匯交易8956噸。與文旅部門共同推出4條生態環境保護修復地旅游專線,開創“法治護航+生態修復+文旅開發”的綠色發展新模式。
傾力打造司法大保護高地。聯合相關單位連續四年舉辦長江大保護司法論壇,達成《長江司法保護武漢共識》,聯合長江沿線11個省、市、自治區高級法院開啟長江大保護“星火計劃”,召開長江大保護法治實踐新聞發布會。

用心用情辦好民生案件。依法審結涉住房、醫療、教育、消費等領域案件8.28萬件。審結婚姻家事案件73095件,發出223份人身安全保護令。審結養老服務、贍養糾紛等案件1910件。依法從嚴懲處利用人工智能模擬親屬聲音騙取老人錢財的行為。發放司法救助金5194萬元。堅持以案釋法引領社會風尚,發布各類典型案例129個。
以法治呵護少年兒童健康成長。對侵害未成年人犯罪零容忍,審結案件911件,發出從業禁止令67份。落實懲教結合方針,審結未成年人犯罪案件1477件。聯合相關部門開展留守兒童、流動兒童關愛保護行動,對怠于履行監護職責的父母發出家庭教育令561份。全省法院1116名法官擔任法治副校長。
全力保障穩崗就業。審結勞動爭議案件3.51萬件,會同省總工會、省人社廳發布《勞動爭議多元解紛工作指導》,化解勞動爭議7158件。依法維護外賣騎手、快遞小哥、網絡主播等新就業形態勞動者權益,持續開展根治欠薪專項行動,幫助勞動者追回“血汗錢”6.26億元。

以辦案促推基層治理法治化。嚴格落實立案登記制,協同推進綜治中心規范化建設,基層法院訴訟服務團隊全覆蓋入駐縣級綜治中心。促進行政爭議實質性化解,全省行政機關負責人出庭應訴率達96%,11個縣區行政機關“一把手”出庭應訴率達100%。推進涉訴信訪法治化,全省法院化解涉訴信訪9363件。發出司法建議705件,其中46件轉化為法規規章或地方黨委政府的重要決策。
強化審判權制約監督保障公正司法。院庭長帶頭辦案791312件,閱核案件315536件。邀請各級檢察院檢察長列席審判委員會913次,推進律師意見進入審判決策。成立湖北法官懲戒委員會,對違反審判職責、構成重大過失的法官給予懲戒。
攻堅執行難。與省住建廳共同制定公積金聯動執行指引,會同民航、鐵路等部門整治“失信被執行人”規避限高令問題。對申訴信訪、長期未結等“存疑案件”一律啟動“一案雙查”,追責508人次。運用交叉執行攻克13982件執行難度大的“骨頭案”。會同公安、檢察機關嚴厲懲處拒不執行、妨礙執行犯罪行為,以拒執罪判刑99人。全省法院執結案件49.02萬件,執行到位金額608.45億元。
牢牢守住防范冤假錯案的法治底線。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推進庭審實質化。充分保障當事人依法行使申訴權,指定律師代理刑事申訴案件260件。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判原則,對19名公訴案件被告人和6名自訴案件被告人依法宣告無罪。

狠抓審判質效提升。完善民事審判監督指導體系,規范發回重審、指令再審和提級管轄機制。全省法院一審服判息訴率90.95%,4篇裁判文書、5場庭審獲評全國“百篇優秀裁判文書”“百場優秀庭審”。通過“法答網”解難答疑5968件,83個指導性、參考性案例入選人民法院案例庫。
加強相對薄弱法院建設。為全省15家相對薄弱基層法院選派9名院長,調整73個中央政法專項編制,遴選招錄員額法官、法官助理、雇員制書記員295人。省法院一次性派出9名法學博士掛職薄弱法院。宜昌、孝感、荊門等地黨委政府幫助轄區法院解決人員編制、業務用房建設用地、經費保障等困難。孝感市孝南區法院作為全國首批薄弱法院已率先脫薄出列。
創建楓橋式人民法庭。推廣“共享法庭”建設經驗,開辦“法庭夜?!薄胺ㄖ沃v堂”,常態化開展巡回審判和以案說法,全省人民法庭審結案件33.67萬件。武昌水果湖法庭、襄州伙牌法庭、浠水巴河法庭、崇陽白霓法庭、恩施白楊坪法庭入選首批全國“楓橋式人民法庭”。
深化數字法院建設。電子卷宗覆蓋率100%。網上立案62.14萬件,在線調解22.37萬件,電子送達869.92萬次。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,舉辦讀書班,召開檢視交流會。制定涵蓋公務接待、精文減會、日常管理等方面的制度20余項。出臺加強全省法院隊伍監督管理的指導意見。開展政法隊伍突出問題集中教育整治,清理長期未結和超審限案件,一年以上長期未結訴訟案件同比下降6.87%。集中約談19家信訪化解工作相對滯后法院。
做深做實“干部素質提升年”活動。舉辦全省法院院長研討班、法官大講堂、青年干警訓練營,開展“輕騎兵送課下基層”、司法技能大比武,3名法官獲評全國審判業務專家。推進“法院+高?!惫步ê腿瞬排囵B,省法院累計招錄21名法學博士。大力選拔使用年輕干部,先后選派31名干部交流擔任中基層法院院長、副院長,面向下級法院選拔15名優秀年輕干部擔任省法院部門負責人。深入推進書香法院建設,127家中基層法院堅持“一院一品”,打造優秀文化品牌。

自覺接受人大監督和政協民主監督。積極配合省人大常委會開展調研,專題報告執行工作情況,落實審議意見。對省兩會期間代表委員提出的297條意見建議逐條辦理回復,省人大常委會、省政協交辦的32件代表建議、委員提案全部辦結反饋。
拓寬接受監督渠道。堅持三級法院院長定向聯絡、上門走訪代表,積極開展“法院開放日”活動,邀請代表座談交流、旁聽庭審、參與調解、見證執行12545人次。主動對接省人大常委會司法監督工作平臺,接受對案件庭審的實時監督。認真辦理檢察建議,審結抗訴案件340件。落實人民陪審員制度,推動人民陪審員實質參與案件審理。全省法院召開新聞發布會21次。
游勸榮表示,2026年是實施“十五五”規劃的開局之年,也是支點建設加力奮進之年。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,切實履行懲罰犯罪、保護人民,定分止爭、維護公正的職責使命,為奮力譜寫中國式現代化湖北篇章貢獻司法力量。