袁衛東

最近，省委常委會會議審議通過《大張家界國際旅游區建設行動方案》，吹響了湖南旅游從“單點突進”向“全域協同”升級的集結號。邵陽地處規劃核心區，被賦予建設“湘西南自然遺產和民族文化交融高地”戰略使命，應主動融入、深度參與“國際張”建設，將得天獨厚的資源稟賦，轉化為“把旅游飯吃得更香更好”的持久動力。

把握戰略機遇，在省級布局中找準邵陽坐標

“國際張”致力于構建一個產品豐富、體驗多元、服務一體的世界級旅游目的地生態系統。邵陽被納入并在“一核一地兩軸三山四極五線”的骨架中被明確定位，意義非凡。這要求全市上下必須搶抓這一難得歷史機遇，在全省布局中找準邵陽的坐標：一是要從“內陸腹地”思維向“開放前沿”思維轉變，將邵陽視為國際旅游黃金通道上的關鍵節點。二是要從“資源擁有者”向“價值共創者”轉變，思考如何讓本土資源不僅服務邵陽，更增強整個區域的旅游吸引力。三是要從“跟隨發展”向“特色引領”轉變，避免低水平同質化，在統一規劃下鍛造不可替代的獨特競爭力。

盤活核心資源，鍛造不可復制的差異化優勢

融入“國際張”，絕非稀釋自身特色，恰恰相反，是要在更大的舞臺上，更鮮明地亮出邵陽的差異化優勢。建議重點在以下四個方面鍛造不可復制的差異化優勢。

世界級自然遺產的雙核驅動。“丹霞之魂”崀山是世界自然遺產、國家5A級景區，其地貌的稀缺性與視覺震撼力是吸引國際游客的硬核資本。雪峰山脈作為原始江南古陸，96%的森林覆蓋率與獨特的山地氣候，構成了湘西南的“生態綠肺”和天然避暑寶庫，其開發潛力巨大，可有效彌補區域旅游產品中高端山地康養、四季全時旅游的短板。特別是隨著“全球最長高山索道”“全國最長索道”雪峰山索道的開通，隆回花瑤在雪峰山旅游板塊中重要作用日益凸顯，打造避暑勝地和冬季旅游目的地目標指日可待。民族文化富礦的沉浸式體驗。隆回花瑤、綏寧苗族等少數民族文化，不是靜態的展示品，而是可參與、可沉浸、可帶走的活態體驗。花瑤的“討僚皈”、挑花技藝，苗族的“四八姑娘節”、吊龍表演，以及梅山文化、巫儺文化的神秘色彩等，共同構成了深厚的人文底蘊。這恰恰能與張家界的純自然觀光、湘西的民俗風情形成有效互補與深度聯動。歷史名人精神的當代共鳴。“睜眼看世界”的魏源、“護國軍神”蔡鍔，他們所代表的開放精神、強國理念，是具有全國乃至世界影響力的文化IP。將這些精神財富進行創造性轉化，能夠吸引對人文歷史有深度需求的游客群體，提升旅游的文化厚度與時代價值。“體育+旅游”融合的實踐提升。瀟湘100崀山越野賽、天子湖槳板賽、“僑心杯”少年足球邀請賽、舉重冠軍賽、湘超等國、省體育賽事成功舉辦，邵陽不僅積累了良好基礎，也有效帶動了客流與消費。充分證明了邵陽具備將綠水青山轉化為運動金山銀山的潛力，契合全球戶外運動與健康旅游的消費趨勢，能為“國際張”注入動感與活力。

深化融合創新，構建“文旅體康”共生共榮新生態

融入“國際張”，關鍵在于以“融合”為方法論，推動產業深度互嵌，創造新供給、引領新需求。

推動“文旅體”深度融合，打造超級體驗場景。摒棄“門票經濟”舊思維，圍繞核心資源打造主題式、賽季化的深度體驗產品線。例如，以崀山為核心建設國際戶外運動基地；以雪峰山為主題，打造“春賞花、夏避暑、秋觀星、冬玩雪”的全季產品，配套高山森林療愈、中醫藥康養等高端業態；以民族文化為魂，在景區、街區常態化開展非遺實景演藝、手工藝深度體驗工作坊，讓文化可觸摸、可學習、可帶走。整合花瑤挑花、藍印花布、苗族銀飾、灘頭年畫、寶慶竹刻、羽毛畫等資源，開發兼具文化內涵與實用功能的系列文創商品等。

實施“品牌IP”系統工程，實現精準營銷突破。建議盡快明確全市統領性旅游IP，各縣（市、區）在統一框架下塑造“崀山探險家”、“雪峰避暑秘境”、“花瑤風情畫卷”等子品牌，形成統一形象下的多元表達。構建“名人代言+網紅種草+平臺專區+節事引爆”的立體營銷矩陣。策劃具有全國影響力的標志性節慶賽事，持續制造話題、吸引流量。

攻堅“設施服務”關鍵短板，提升綜合承載能力。全力破解內部景區聯通“最后一公里”和外部“快進慢游”網絡問題。加快打通景區間斷頭路，優化提升連接張家界、懷化等兄弟市州的干線公路等級。系統規劃開通連接高鐵站、機場與主要景區的旅游直通車、定制客運專線。借鑒“鐵路廊道賞景”思路，爭取優化滬昆高鐵在邵陽境內的班次與票務政策，全力爭取興永郴贛鐵路和張吉懷桂高鐵過境武岡、新寧并設站，讓“坐著高鐵游邵陽”成為便捷選項。同時，圍繞康養旅居需求，在重點區域配套建設高標準的醫療救護站、適老化設施、社區化社交空間，引入專業康養運營機構，提升長期留客能力。

（作者系邵陽市政協常委、研究室主任）