“十四五”以來(lái)，昭通市永善縣聚焦群眾急難愁盼，立足“小切口”，改善“大民生”，持續(xù)提升群眾的獲得感和幸福感。

溪洛渡溝至縣城公路（資料圖）。

暢通“民心路” 架起“連心橋”

2025年前，出入永善縣城的通道共有4條，除1條借道通行外，其余3條都是四級(jí)公路。縣城“家門口”經(jīng)常性堵車，成為影響群眾出行的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。為此，永善縣新建和改建進(jìn)城主通道2條，將縣城的出入通道增加至5條，方便了群眾出行。

2025年12月31日，歷時(shí)8個(gè)月、長(zhǎng)3.7公里的溪洛渡溝至縣城公路正式通車。“我常年往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城跑貨運(yùn)，以前老路錯(cuò)車難、堵車多，運(yùn)輸效率低。現(xiàn)在這條新路車道寬、路程近，往返時(shí)間縮短了，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是件大好事。”貨車駕駛員徐家剛說(shuō)。

在暢通縣城出入主通道的同時(shí)，永善縣也關(guān)注城市“腸梗阻”問(wèn)題，建成人行天橋3座，打通“斷頭路”6條，新改建市政道路36公里，建設(shè)停車場(chǎng)9個(gè)。

培育“產(chǎn)業(yè)帶” 奏響“致富曲”

“十四五”以來(lái)，永善縣立足獨(dú)特的資源稟賦與地理優(yōu)勢(shì)，大力培育“三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。

干熱河谷氣候和豐富的光熱資源，孕育了永善縣獨(dú)特的水果品質(zhì)。永善縣在海拔1200米以下區(qū)域，大力發(fā)展以枇杷、臍橙等為主的金沙江干熱河谷特色水果產(chǎn)業(yè)帶。截至目前，全縣特色水果種植面積已達(dá)20萬(wàn)畝，年總產(chǎn)值13.1億元。

在永善縣務(wù)基鎮(zhèn)白勝村臍橙園里，漫山金燦燦的果子掛滿枝頭，果農(nóng)們肩背手提采收臍橙，整裝待發(fā)銷往全國(guó)各地。“我們這里非常適宜種植水果，我家種了70余畝白桔，銷路特別好，一年下來(lái)，僅這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)收入就超過(guò)60萬(wàn)元。”種植戶涂孔全說(shuō)。

永善白桔（資料圖）。

永善一山分四季，十里不同天，春吃枇杷和沃柑、夏品藍(lán)莓伴葡萄、秋嘗香梨和獼猴桃、冬食臍橙與白桔，一年四季優(yōu)質(zhì)水果不斷檔，月月皆有特色鮮果嘗。

永善縣還在海拔1200米至1800米區(qū)域，大力發(fā)展以花椒為主的半山產(chǎn)業(yè)帶；在海拔1800米以上區(qū)域，大力發(fā)展以冷涼蔬菜、中藥材、竹子為主的高山產(chǎn)業(yè)帶。

永善縣引進(jìn)28家龍頭企業(yè)深耕山區(qū)，培育合作社10余家、種植大戶逾百戶，讓冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)在“云端”絢麗綻放。2025年，全縣冷涼蔬菜種植面積達(dá)7.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量18.75萬(wàn)噸，年產(chǎn)值超3億元。

永善縣堅(jiān)持把中藥材產(chǎn)業(yè)作為富民興縣的特色產(chǎn)業(yè)之一，通過(guò)政策扶持與模式創(chuàng)新，全縣中藥材種植規(guī)模已達(dá)11.63萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值6.34億元。“我們種了50多畝當(dāng)歸，畝產(chǎn)能達(dá)到1600斤，當(dāng)歸長(zhǎng)勢(shì)很好，有很多外地收購(gòu)商來(lái)上門收購(gòu)，銷路不用愁。”茂林鎮(zhèn)中藥材種植戶王建光說(shuō)。

截至2025年底，永善已培育農(nóng)特產(chǎn)業(yè)168萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)企業(yè)245家、“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”108個(gè)、“綠色云品”7個(gè)，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)32億元，帶動(dòng)人均純收入3800余元。

聚焦“關(guān)鍵事” 辦成“暖心事”

永善縣著力解決教育、醫(yī)療、“一老一小”等民生需求，不斷擦亮民生底色。

2025年8月，永善縣引進(jìn)西南大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)、北大金秋教育集團(tuán)，分別托管永善縣第一中學(xué)、溪洛渡高級(jí)中學(xué)，推動(dòng)高中教育向特色化、多元化發(fā)展邁進(jìn)。

永善縣積極引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)縣第一人民醫(yī)院與重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院與宜賓市第一人民醫(yī)院開(kāi)展對(duì)口合作，通過(guò)專家下沉坐診、技術(shù)幫帶指導(dǎo)、人才雙向交流等方式，借力賦能醫(yī)療服務(wù)能力提檔升級(jí)。

2025年12月13日，永善縣人民醫(yī)院新院區(qū)正式投入運(yùn)營(yíng)，嶄新的診療環(huán)境、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，讓就診患者稱贊不已。“以前要在縣外才能做的手術(shù)，如今咱們?cè)凇议T口’就能享受到這么好的醫(yī)療條件。”患者郭蓮佳說(shuō)。

永善縣通過(guò)資金的投入與精準(zhǔn)貼心的服務(wù)，傾力守護(hù)“朝夕”美好。

在永興街道桐堡社區(qū)“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)中心的幸福食堂，飯菜飄香，暖意融融。“以前一個(gè)人在家，買菜做飯都不方便，現(xiàn)在社區(qū)有了幸福食堂，花幾塊錢就能吃上熱乎又營(yíng)養(yǎng)的飯菜，實(shí)惠又省心。”老人粟登芬說(shuō)。

永善縣全力推進(jìn)幸福食堂建設(shè)，已建成投用3個(gè)，累計(jì)服務(wù)2.7萬(wàn)余人次。此外，還建成投用“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)場(chǎng)所58個(gè)，覆蓋老人兒童4.7萬(wàn)人次。

凝聚“向心力” 繪就“同心圓”

永善縣著力理清舊事、盤清現(xiàn)事、聚焦要事、攻堅(jiān)難事、辦好實(shí)事，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“糾紛終于解決，林地邊界也劃分得明明白白，我心里的石頭總算落了地。”群眾王正懷說(shuō)。溪洛渡街道新拉村這起林權(quán)糾紛，歷經(jīng)多年調(diào)解均未解決。為啃下這一“硬骨頭”，街道和村組成立專班，多次上門走訪摸排、深入實(shí)地核查取證，耐心疏導(dǎo)解開(kāi)群眾心結(jié)，最終促成積壓多年的糾紛成功化解。

“十四五”以來(lái)，永善縣常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，聚焦群眾身邊的突出矛盾問(wèn)題，通過(guò)縣鄉(xiāng)村定期研判、1.29萬(wàn)名微網(wǎng)格員常態(tài)巡查、群眾掃碼線上報(bào)等方式，構(gòu)建起“一站式受理、全鏈條調(diào)處、閉環(huán)式解決”的矛盾糾紛化解體系。

永善縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)把協(xié)商民主議事融入基層治理，在紙廠壩村民小組組織開(kāi)展“有事好商量”協(xié)商民主議事活動(dòng)，各族群眾圍坐議事化解矛盾，大家談體會(huì)、話發(fā)展，在暢所欲言中凝聚治理共識(shí)。“十四五”以來(lái)，永善縣成功化解各類矛盾糾紛近2萬(wàn)件。（甘光濤、陳洪）