在中國(guó)式現(xiàn)代化深入推進(jìn)、新質(zhì)生產(chǎn)力加速崛起的時(shí)代坐標(biāo)上，南京江北新區(qū)研創(chuàng)園與浦口高新區(qū)于1月12日正式合并組建——江北新區(qū)科學(xué)城。這并非簡(jiǎn)單的區(qū)域整合，而是一次響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律、重構(gòu)科創(chuàng)格局的深刻變革。它既是南京江北新區(qū)在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展棋局中爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵落子，也是南京打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心探索的革新之道，更是國(guó)家級(jí)新區(qū)在“強(qiáng)省會(huì)”與“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”雙重使命下的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。站在“十五五”開(kāi)局的歷史節(jié)點(diǎn)，科學(xué)城的建設(shè)，既要回答“何以融合”的時(shí)代之問(wèn)，也要破解“如何突破”的發(fā)展之題，更要書(shū)寫(xiě)“怎樣引領(lǐng)”的未來(lái)答卷。

大局中把握“勢(shì)”與“時(shí)”的辯證統(tǒng)一

科學(xué)城的誕生，本質(zhì)是國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的必然交匯。從國(guó)家層面看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，“卡脖子”技術(shù)攻堅(jiān)與新質(zhì)生產(chǎn)力培育成為戰(zhàn)略重點(diǎn)，南京江北新區(qū)作為全省唯一國(guó)家級(jí)新區(qū)，肩負(fù)著“三區(qū)一平臺(tái)”的核心使命，科學(xué)城正是承接這一使命的“核心載體”——它不是孤立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放合作中江北新區(qū)積極打造的創(chuàng)新樞紐，是長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊中提升新區(qū)“研產(chǎn)貫通”影響力的示范引擎。從區(qū)域?qū)用婵矗暇┒际腥σ惑w化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化深入推進(jìn)，科學(xué)城地處“一小時(shí)通勤圈”核心，既承接京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地理空間的科創(chuàng)資源外溢，又輻射蘇北、皖東的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，其融合發(fā)展絕非“自掃門前雪”，而是要打造區(qū)域協(xié)同的“強(qiáng)引擎”。這種戰(zhàn)略定位，決定了科學(xué)城的融合不是“選擇題”，而是“必答題”。

當(dāng)前，國(guó)家級(jí)新區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)已從規(guī)模比拼轉(zhuǎn)向質(zhì)量較量，從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)標(biāo)上海張江科學(xué)城的創(chuàng)新濃度、合肥科學(xué)島的大裝置布局，江北新主城的兩大園區(qū)若單獨(dú)作戰(zhàn)，難免陷入“資源分散、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足”的困境——研創(chuàng)園有創(chuàng)新活力但空間受限，浦口高新區(qū)有發(fā)展空間但產(chǎn)業(yè)能級(jí)待提升，這種“各有優(yōu)勢(shì)卻各有短板”的現(xiàn)狀，讓融合成為“突圍之道”。更深刻的現(xiàn)實(shí)是，南京江北新區(qū)“十四五”期間雖實(shí)現(xiàn)GDP突破4000億元的成就，但與“十五五”期末全域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5800億元、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份國(guó)家級(jí)新區(qū)的要求相比，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、輻射能力仍需增強(qiáng)。科學(xué)城的組建，正是要以“攥指成拳”的整合之力，實(shí)現(xiàn)“分散發(fā)展則弱、協(xié)同發(fā)展則強(qiáng)”的實(shí)踐思辨，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

整合中破解“長(zhǎng)”與“短”的轉(zhuǎn)化之道

融合的核心不是簡(jiǎn)單相加，而是要讓優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。科學(xué)城的底氣，源于兩個(gè)園區(qū)10余年的發(fā)展積累，以及研創(chuàng)園的“創(chuàng)新基因”與浦口高新區(qū)的“承載能力”的深度耦合，400余家規(guī)上企業(yè)、750家高新技術(shù)企業(yè)、近50家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“硬底盤(pán)”；36個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、3000余名高層次人才，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“智力源”；42平方公里的廣闊空間，提供了產(chǎn)城融合的“大舞臺(tái)”。但科學(xué)城的追求，是讓這些優(yōu)勢(shì)從“分散存在”變?yōu)椤跋到y(tǒng)集成”——集成電路產(chǎn)業(yè)從“設(shè)計(jì)+制造”的分段布局，升級(jí)為“研發(fā)-中試-量產(chǎn)-應(yīng)用”的全鏈條閉環(huán)；創(chuàng)新平臺(tái)從“各自為戰(zhàn)”，整合為“國(guó)家級(jí)+省級(jí)+市級(jí)”的多層次體系；招商力量從“全面撒網(wǎng)”，轉(zhuǎn)向“賽道細(xì)分+精準(zhǔn)對(duì)接”的專業(yè)化模式。這種聚變，讓企業(yè)看到的不僅是上下游協(xié)同的便利，更是創(chuàng)新生態(tài)的無(wú)限可能。

融合之路從來(lái)不是一帆風(fēng)順，物理整合易，化學(xué)融合難。科學(xué)城要破解的，是體制機(jī)制的“協(xié)同壁壘”、核心技術(shù)的“卡脖子”困境、產(chǎn)城融合的“適配差距”三大短板。為此，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一體化運(yùn)行”的領(lǐng)導(dǎo)體制并非形式，而是要打破“合家分灶”的內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、資源的“一盤(pán)棋”；“人工智能+”行動(dòng)和北岸OPC U·CAN的深入實(shí)施，不僅是技術(shù)應(yīng)用，更是要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢、新興產(chǎn)業(yè)落地難的問(wèn)題；“15分鐘品質(zhì)文化服務(wù)圈”“青年人才全周期服務(wù)體系”的建設(shè)，正是要補(bǔ)上“產(chǎn)強(qiáng)城弱”的短板，讓人才既能“安身”更能“安心”。這種“正視短板、靶向攻堅(jiān)”的思路，體現(xiàn)了科學(xué)城發(fā)展的理性與務(wù)實(shí)——它不回避問(wèn)題，而是以改革創(chuàng)新為鑰匙，將短板轉(zhuǎn)化為突破的切口。

創(chuàng)新中平衡“形”與“神”的價(jià)值追求

科學(xué)城的短期目標(biāo)，是用實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)彰顯融合成效。“十五五”期間，企業(yè)數(shù)量年均增速不低于13%，工業(yè)產(chǎn)值沖刺600億元，集成電路等核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1700億元——這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)成熟度的直接體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)而言，這意味著更廣闊的市場(chǎng)空間、更完善的配套支撐；對(duì)市民而言，這意味著更多的就業(yè)崗位、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；對(duì)青年人而言，這意味著更清晰的職業(yè)路徑、更豐富的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。但科學(xué)城的“形”，不止于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更在于空間布局的優(yōu)化——“兩軸兩帶四廊、三心七組多點(diǎn)”的規(guī)劃，讓產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活空間有機(jī)融合，“七分藍(lán)綠三分城”的特色，讓發(fā)展與保護(hù)實(shí)現(xiàn)平衡，這正是“人民城市”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是科學(xué)城的“形”，那么科學(xué)精神與創(chuàng)新文化就是它的“神”。科學(xué)城的“科學(xué)之名”，既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)賽道的前瞻布局——聚焦集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、原子級(jí)制造等前沿領(lǐng)域，也體現(xiàn)在治理方式的科學(xué)高效——“事不過(guò)夜服務(wù)、永不簡(jiǎn)單說(shuō)不”的營(yíng)商環(huán)境，“市場(chǎng)認(rèn)可+創(chuàng)新價(jià)值+產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)”的多元評(píng)價(jià)體系。這種精神，讓企業(yè)感受到的是尊重創(chuàng)新、寬容失敗的生態(tài)氛圍，讓人才體會(huì)到的是追求卓越、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的成長(zhǎng)空間，讓市民享受到的是理性包容、活力迸發(fā)的城市氣質(zhì)。更重要的是，科學(xué)城的“神”在于它的使命擔(dān)當(dāng)——不僅要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，還要為長(zhǎng)三角科創(chuàng)協(xié)同提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育探索可行的路徑，為中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)域?qū)嵺`貢獻(xiàn)“江北方案”。

站在長(zhǎng)江之畔，回望江北新區(qū)的發(fā)展歷程，從“兩區(qū)融合”到“科學(xué)城崛起”，每一步都緊扣時(shí)代脈搏，每一次突破都彰顯科學(xué)精神。科學(xué)城的建設(shè)，既是一場(chǎng)關(guān)乎產(chǎn)業(yè)、城市和人的系統(tǒng)性變革，也是一次對(duì)“融合”與“創(chuàng)新”“速度”與“質(zhì)量”“當(dāng)下”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的深刻思辨。這里有國(guó)家戰(zhàn)略的宏大敘事，也有企業(yè)成長(zhǎng)的微觀故事；有科技創(chuàng)新的硬核力量，也有城市生活的溫暖質(zhì)感；有攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定決心，也有開(kāi)放包容的廣闊胸襟。

大江潮涌，奮楫者先；科學(xué)之路，篤行者遠(yuǎn)。科學(xué)城將始終以科學(xué)之名，行創(chuàng)新之舉，聚天下英才，興富民之業(yè)，在長(zhǎng)江之畔筑起一座創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、青春之城、幸福之城，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)南京篇章書(shū)寫(xiě)精彩答卷。

 

作者:張海濤

單位:南京江北新區(qū)科學(xué)城