近年來，穆棱市依托得天獨厚的石墨資源稟賦，聚焦石墨烯產業的技術制高點與萬億級市場藍海，以龍頭項目為 “鏈主”串聯上下游資源，用定制化、全周期、高效率的服務，破解縣域招商“引不來、留不住、做不大”的痛點，最終實現從單一項目引進到完整產業生態構建的跨越式發展，為縣域經濟擺脫傳統路徑依賴、激活內生增長動力提供了可復制、可推廣的實踐樣板。

錨定戰略賽道，靶向招引“鏈主”項目

穆棱市的招商突破，始于對自身資源稟賦的清醒認知與對產業趨勢的精準研判。作為中國石墨資源富集區之一，穆棱擁有優質石墨礦儲量超億噸，且石墨品位高、開采條件優越，具備發展石墨新材料產業的天然基礎。但長期以來，區域產業多停留在資源粗放開采、初級加工階段，附加值低、產業鏈短、抗風險能力弱的問題突出。

為改變這一現狀，穆棱市跳出資源賣原料的傳統思維，精準鎖定石墨新材料這一國家戰略性新興產業賽道，將石墨烯及其下游應用作為產業升級的核心方向。圍繞補鏈、延鏈、強鏈的核心目標，摒棄“挖到籃子都是菜”的粗放招商模式，組建專業招商團隊，深耕長三角、珠三角等產業密集區，重點對接行業龍頭企業與高成長性創新企業，力求引進能帶動全鏈條發展的“鏈主”項目。

穆棱市始終秉持“項目為王”的發展理念，在項目洽談、簽約、建設的關鍵節點，踐行“事事有回音、件件有著落” 的服務承諾，成功牽手上海泓昌與錦富技術兩大行業標桿。上海泓昌是國內石墨烯研發生產領域的領軍企業，擁有多項核心專利技術；錦富技術作為電子信息領域的上市公司，在終端應用市場擁有成熟渠道與穩定需求。雙方聯合打造的氧化石墨烯應用項目，總投資達10億元，涵蓋石墨礦山開發、每年5000噸氧化石墨烯制備、每年百萬平方米散熱膜生產等核心板塊，構建起資源開發、材料制備、終端應用的閉環產業生態。該項目的落地，為穆棱爭創國家級創新型縣市和國家級開發區筑牢了產業根基，也讓“穆棱石墨”從資源符號升級為產業品牌。

創新服務體系，破解企業投資顧慮

“鏈主”項目的引進只是第一步，如何讓企業留得下、發展好，才是縣域招商的關鍵。穆棱市以“企業需求為導向”，創新構建全鏈條、定制化、保姆式的招商服務體系，用誠意與實干打消企業投資顧慮。全鏈條招商，“走出去+面對面” 精準對接，牡丹江市委副書記、穆棱市委書記賀業方親自掛帥，牽頭構建“書記抓招商、全員促招商”的工作格局。一方面，率隊多次赴上海、蘇州等地，深入企業生產車間、研發中心，實地了解企業技術實力、產能規劃與投資訴求，精準匹配地方資源與企業需求；另一方面，推行“面對面” 現場辦公機制，組建由發改、工信、自然資源、行政審批等部門組成的專項服務專班，將辦公場所搬到項目一線，從土地保障、政策支持、配套建設、審批服務四大關鍵環節逐一破解瓶頸。

上海泓昌新材料科技有限公司經理李偉說：“最讓我們感動的是，針對企業最關心的原料供應問題，在得知我們隊項目存在原料波動顧慮后，市領導連夜帶隊赴上海幫我們出主意想辦法，第二天又返回穆棱立會研究，僅用兩天時間就幫助我們成功收購資源量達2890多萬噸的雙興石墨礦，并創新采用采礦權直接落地模式，為企業鎖定33年穩定原料供應，徹底解決了企業的后顧之憂。這種‘急企業之所急、解企業之所難’的務實作風，讓我們堅定了投資穆棱的信心?！?/p>

定制化賦能，“綠電 + 輕資產” 降低發展成本

穆棱市立足自身新能源優勢與體制機制創新，為項目量身定制成本優化方案。依托區域年均風速6.5m/s的風能資源稟賦，穆棱市為項目配套建設50MW風電場，創新采用“風電+儲能+直供”模式，將企業生產用電價格從市場均價0.7元/度降至0.35元/度，僅此一項，企業每年可節省電費3500萬元，以可持續的能源優勢保障了企業長期盈利能力。

針對新材料產業“初期投入大、資金回籠慢”的痛點，穆棱市創新推出“央企代建+投資者回購”模式。由地方國企全額出資建設標準化廠房、研發中心及配套設施，企業無需投入固定資產建設資金，初期投資成本直降70%；同時，前三年給予運營成本補貼，累計為企業再省1200萬元。這一模式讓企業得以將有限資金集中投向核心生產設備、技術研發與市場拓展，大幅降低了“投早投小”的市場風險，加速了項目落地投產進程，逐步構建起了完整的石墨新材料產業體系，成為縣域經濟發展的龍頭典范。